戴小巍  陈 聪

　　人间烟火气，最抚凡人心。为了守护好百姓身边蒸腾的烟火气，让人民群众感受到法治所传递出的温暖，今年以来，湖北省鄂州市检察机关紧盯群众关注的热点重点难点问题，高质效办理民事检察监督案件，聚焦重点人群、重点领域，深入开展“检护民生”专项行动，以“时时放心不下”的责任感，多帮一分、多想一层、多走一步，不断续写烟火气里的检护民生新故事。

　　多帮一分——以支持起诉为弱势群体维权“撑腰”

　　一份工资，意味着一份生活保障，甚至是一个家庭的希望。一些弱势群体在自身权益受到侵害时，因各种主客观原因，难以维护自身合法权益。对此，鄂州市检察机关充分发挥民事支持起诉职能作用，助力弱势群体依法维权，同时，通过开展释法说理、与相关单位联合开展矛盾化解工作，努力将纠纷化解在诉前。

　　2022年4月至6月间，鄂州市梁子湖区某环保公司先后招募殷某等8名农民工从事碎石加工及机器维修等工作。殷某等人依约完工后，该公司却以各种理由推诿，拒不支付劳动报酬共计10万余元，并且一拖就是两年。

　　今年4月，梁子湖区劳动监察大队向梁子湖区检察院移送这一线索后，该院立即与法援中心取得联系。法援律师在了解到8名农民工均有起诉意愿后，帮他们递交了支持起诉申请。受理该案后，梁子湖区检察院副检察长李建华与承办检察官立即前往环保公司了解情况，却发现该公司经营状况较差，已提出破产申请。如果简单支持农民工们起诉至法院，就算案子胜诉了，农民工们的欠薪也不一定能拿回来。

　　起诉不是目的，帮助农民工拿到工资才是关键。抱着这样的想法，检察官开展进一步的调查核实工作，并找到了环保公司的实际控制人。

　　4月25日，梁子湖区检察院牵头组织劳动监察部门、公安机关、法院、环保公司相关负责人召开了支付劳动报酬协调会。会上，承办检察官充分开展释法说理，不仅向环保公司负责人阐明了拒不支付劳动报酬的法律后果，还针对该公司的实际情况提出了切实可行的解决方案，公司负责人当场承诺支付全部工资。目前，8名农民工的工资已全部支付完毕。

　　多想一层——以检察听证寻找化解矛盾的最优解

　　在办理一些当事人申请监督的案件时，检察机关审查后发现法院生效裁判并无不当，应依法作出不支持监督申请决定。但鄂州市检察机关民事检察办案人员坚持多想一层，找到产生矛盾纠纷的根源，争取为群众实现合理诉求找到更好的解决办法。

　　2022年9月，鄂州某物业公司一纸诉状将业主李某起诉至鄂城区法院，请求判令李某支付拖欠多年的物业费。法院依据案涉服务合同等证据，判决李某承担物业费5515元。判决作出后，李某未提起上诉，直至2023年6月，因不服法院判决申请再审被驳回，李某来到鄂城区检察院申请监督。

　　鄂城区检察院受理该案后，迅速展开分析研判，认为李某主张的“物业公司违反物业服务合同，致使自己遭受财产损失”属于独立诉求，与某物业公司起诉李某要求给付物业费在事实上有牵连性，李某有权在一审中提起反诉。但李某并未在法院审理过程中提起反诉，法院的判决符合法律规定。

　　掌握了案件的来龙去脉，检察官结合法律规定与真实案例向李某进行了充分的释法说理，李某也认可了检察机关的意见，并打算对物业公司另行起诉。

　　事情到此并没有结束。“有时候多想一层，就能多为群众争取一些解开心结的机会。”承办检察官谢厚群不禁思考，如果双方当事人能够在检察机关再次协商，就物业费用重新达成一致意见，既能实现案结事了，还能减少当事人的诉累。

　　为有效化解双方纠纷，2023年8月，鄂城区检察院就李某与某物业公司物业服务合同纠纷案是否向李某作出不支持监督申请决定开展公开听证，并邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加听证会。会上，听证员一致认可检察机关对李某作出不支持监督申请决定，同时认为物业公司履行物业服务合同确有不当之处。一番协商后，李某和物业公司就物业费用达成一致意见，并表示不再追究物业公司的其他责任。

　　听证会结束后，李某向法院缴纳了执行款，法院也及时解除了对李某账户的冻结。至此，一段持续多年的纠纷得以实质性化解。

　　多走一步——以数字赋能实现由“点”到“面”的跨越

　　发现和解决问题是司法工作永恒的主题。如何及时发现案件线索并有效解决案件背后的社会治理问题，实现检察监督由“点”到“面”的跨越？鄂州市检察机关依靠数字赋能有效解决了这一问题。

　　2020年8月，吕某向鄂州市鄂城区法院申请强制执行陈某的欠款。但法院在执行过程中未查到被执行人名下有财产可供执行，于是在2020年12月对该案作出终结本次执行程序的裁定。2023年8月，吕某向鄂城区检察院申请对该案进行执行监督。该院收到线索后立即展开调查，发现陈某的个人公积金账户并未被冻结，账户内尚有余额，遂向法院发出检察建议书，督促法院对陈某的公积金账户余额采取强制执行措施。

　　鄂州市检察院民事检察部主任叶燕表示，在民事执行案件中，公积金往往成为被忽略的执行对象，像陈某这种情况绝不是个例。被“遗漏”的公积金关系着群众的切身利益，如果不妥善处理，不仅损害当事人的合法权益，也会损害法律的权威。为由“点”到“面”发现更多同类执行监督线索，鄂州市检察机关选择借助大数据破题。

　　2023年10月，鄂州市检察院对全市失信被执行人名单、公积金账户明细进行全面调取，借助大数据法律监督模型，碰撞推送异常线索并开展调查核实，深挖民事执行领域的“漏网之鱼”，针对相关案件及时督促法院恢复执行，并采取有效执行措施，切实维护了申请执行人的合法权益。

　　据悉，2023年以来，鄂州市检察机关已通过数字赋能核查监督线索80余件，发出民事执行监督检察建议20余份，案涉金额百余万元。