吉林大学理论法学研究中心教授谢登科：

　　构建网络暴力犯罪公私协同治理

　　网络暴力犯罪在本质上是侮辱罪、诽谤罪等传统犯罪在网络空间的表现形态，其具有软暴力性、网络在线性等特征，也具有“多对一”行为模式和“黑产化”发展趋势。按照传统以“自诉为主、公诉为辅”的方式来处理网络暴力犯罪，存在取证能力不足、维权成本较高等问题。《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》和《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》在结合网络暴力犯罪案件特点的基础上采取了公私协同治理模式，在网络暴力犯罪治理中形成了“公私协同，公诉优先”的追诉制度格局，具有协助调查前置化、公诉程序扩大化和优先化等特征。通过细化网络服务提供者的安全管理义务、激活拒不履行信息网络安全管理义务罪，来强化网络服务提供者等第三方主体在网络暴力犯罪治理的安全管理义务，有助于实现国家机关与网络平台对网络暴力犯罪的事前协同治理。但也存在协同参与不强、被害人权利保障不足等问题，相关制度有待进一步完善。