黑龙江省人民检察院民事检察部主任  徐 松

　　检察机关作为法律监督机关，在我国法治建设中发挥着重要作用。近年来，黑龙江检察机关民事检察部门坚持从政治上着眼、从法治上着力，牢固树立大局意识，以服务地方经济社会发展为己任，立足民事法律监督主责主业，坚持依法能动履职，推动优化法治化营商环境，取得显著成效。

　　一是以搭建服务平台为抓手，拓展服务保障宽度。与工商联建立日常联络工作机制，借助工商联联系服务工商企业工作平台，精准对接各类市场主体对民事司法活动的需求，对企业及其经营者提出的涉法涉诉案件依法及时予以反馈。与法院建立涉商、涉企案件信息共享机制，加强对法院涉企案件审判、执行活动、生效裁判的监督，重点关注股权转让、加工承揽、建设工程施工等领域民商事纠纷案件裁判结果，聚焦法律文书送达、信用惩戒、财产查封扣押措施等审判、执行活动，切实维护企业合法权益，进一步提升司法公信力。与公安机关建立协作配合机制，针对民事虚假诉讼、刑民交叉等案件，综合考虑举证能力、举证可能性等因素，充分发挥刑事侦查与民事检察各自优势，不断提高司法效率，共同建设公平有序的法治化营商环境。

　　二是以办理涉企案件为重点，强化服务保障精度。全省检察机关民事检察部门坚持将“高质效办好每一个案件”作为履职办案的基本价值追求，采取多种方式全面提升检察人员法律素养，提高精准监督能力，以优质高效办案推进法治化营商环境建设。坚持以精细化办理个案为重点，坚持以侦查思维办理民事虚假诉讼监督案件，就伪造证据、虚假陈述、捏造歪曲基本法律关系等问题，除自行开展调查核实外，还与公安机关、检察侦查部门开展联合调查，共办理各类虚假诉讼监督案件200余件，涉及金额近5000万元。坚持以综合思维办理涉企民事生效裁判监督案件，如哈尔滨市检察院就某大型私营企业生产锅炉被查封执行监督案、齐齐哈尔市检察院就某私营企业金融借贷生效裁判监督案等，充分考虑案件的社会影响，将依法监督与解决企业经营困难和职工就业等问题统筹考虑，实现办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以换位思维回应当事人监督诉求，以热心接待赢得支持，以细心分析赢得认可，以耐心释法说理赢得认同，在检察阶段促成200余件涉企案件和解，助力构建更加和谐稳定的法治化营商环境。将推广先进经验作为亮点，在分享中实现共同提升。在全省组织经验交流、业务讲座、案例研讨等活动30余次。聚焦农村“三资”虚假诉讼、违法采取执行强制措施、营造诚信营商环境、助力金融监管等重点领域开展专项监督，推动基层、社区营商环境建设，预防P2P等借贷平台因产生纠纷后续司法裁判不当引发金融风险，共办理各类案件800余件。

　　三是以延伸法律监督为契机，提升服务保障深度。全省检察机关民事检察部门充分发挥法律的教育引导作用，以司法公正推动法治化营商环境建设，努力营造依法办事氛围，针对部分企业法律意识淡薄、证据意识欠缺等问题，开展各类普法宣传，帮助企业提高防范风险能力。借助检察机关官微等媒介发布各类典型案事例300余篇，组织检察开放日、送法进企业等活动170余次。强化诉源治理，针对行政监管、企业管理、经营漏洞等提出针对性建议，帮助相关单位整改地理标志保护、特殊行业资质管理等领域问题20余件，帮助企业整改内部授权、签约、自我监督管理不规范问题30余件，受到企业欢迎。