近日，盐城市大中地区检察院召开全体派驻检察干警以及聘用制书记员等工作人员会议，对全年检察工作进行了回顾分析总结，征汉年检察长要求干警在全面深化改革和全面推进对监狱实行巡回检察试点工作的大背景下，积极谋划好和推动好2019年的大中检察工作。

　　一、转理念、抓改革，以巡回检察试点工作来推动大中检察工作质效提升。大中检察院代表盐城市检察院履行监狱检察职能，目前已对盐城看守所和盐城监狱开展了巡回检察试点工作。新时代、新形势必然有新要求，今后如何做好大中检察工作，要正确处理好三个关系：一是监督与服务的关系。随着检察工作理念、工作机制和工作模式的转变，检察机关和监管场所之间的监督和服务的关系更加凸显，在监督中服务，在服务中监督，监督者和被监督者之间追求的目标任务和价值取向是一致的，要牢固树立“双赢多赢共赢”理念，共同做好罪犯的教育改造工作，为社会输出“合格”的产品，将罪犯改造为守法的公民。新时期新的目标，监狱检察工作重点必然有所调整，安全防范既是监狱的工作重点，也是检察监督的工作重点，把维护罪犯合法权益作为维护社会正义的抓手，督促和助推监狱做好罪犯的教育改造工作，全力为维护社会和谐安定秩序作出积极贡献。二是巡回与派驻的关系。当前，我省作为试点省份，已经全面推行对监狱实行巡回检察试点工作，而开展巡回检察试点工作的主体依然是派出院，派驻也是法律规定的监狱检察工作模式。在巡回检察试点工作具体模式确定之前，要切实处理好巡回和派驻的关系，将巡回检察工作中发现的问题作为派驻检察工作中督促整改的重点，将两种工作模式兼容好，保持好原先派驻工作中好的做法，充分利用巡回和派驻优势，促进监狱检察工作的质效提升。三是传承与创新的关系。在新时代大变革的背景之下，处理好传承与创新两者之间的关系意义重大。无论是巡回检察还是轮值检察、重点检察或者是专项检察，都只是工作模式的创新或者改变，传统工作中行之有效的措施依然要传承下去，要把优良的工作传统贯穿于创新创优工作之中。随着巡回检察试点工作的深入推进，在工作中遇到的瓶颈问题，要通过积极探索，创新工作机制加以解决。要把在巡回检察试点工作中好的做法进行提炼总结，并用于指导工作实践，以提高监狱检察工作质效，推动大中检察工作迈上新台阶。

　　二、强主业、谋发展，以强化法律监督来推动大中检察工作质效提升。司法办案是检察机关的中心工作，更是检察机关立身之本，发展之机。高检张军检察长反复强调检察机关和检察干警要“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”，要把“转隶”作为“转机”，切实拓展法律监督的空间和力度。当前，要紧扣司法办案为中心开展好各项检察监督工作，对大中检察工作而言，要着重抓好三项重点检察工作：一是重抓安全防范检察。巡回检察试点工作开展之后，更要高度重视安全防范检察，安全防范大于天，如果安全防范出了问题，就会导致安全事故。坚持安全第一，要发挥“三共“平台作用，要确保监管场所安全稳定，尤其是要在重点时段、重点领域，针对重点部门、重点人员定期或者不定期开展安全防范检察，发现安全隐患，要及时向监管单位提出并督促其整改。即使巡回检察常态化之后，仍然要紧紧抓住安全防范检察工作，发挥信息化建设的便利，切实做好安全防范检察工作。二是重抓纠正执法司法不当。随着检察职能的转变，监狱检察的工作重点也要随之转变。当前检察机关在监督过程中，主要是摸清情况，找出问题，纠正不当，并督促整改实现共同提高。因此今后要把纠正不当作为工作的重点，特别是在“减假暂”办案过程中，把纠正违法和纠正不当作为监督重点，发现问题时可以口头纠正，但必须要及时提出，且要督促整改落实，及时留痕。对一些比较普遍性且影响重大的问题，及时提出书面建议，目的是督促和协助监管场所共同推动规范执法，文明执法和安全执法，提升整个政法机关的公信力。三是重抓违法犯罪线索排摸。修订后的《刑事诉讼法》赋予检察机关对部分司法人员涉嫌渎职犯罪可以行使侦查权。派驻检察机关办理司法人员渎职犯罪案件，线索排摸是基础，侦办工作是后期。因此要对照14个罪名做好相关线索排摸工作，同时线索排摸是有方法和技巧的，全体检察干警要提前谋划，重点学习提升线索排摸的能力，同时在工作中不断地实践，为监狱检察工作的全面发展打好基础。

　　三、破瓶颈、善创新，以深化检察改革来推动大中检察工作质效提升。创新创优要务实求实，不求大、不求全、不求洋，要实实在在地做，今后工作中要抓好三方面：一是深化“减、假、暂”办案模式。大中院率先在全省开展了“减、假、暂”办案新模式，并被省院在全省推广，取得了较好地社会效果。今后将严格按照减刑、假释办案规定，进一步规范办案流程，运用好刑事执行检察子系统，继续深化减刑、假释监督工作，做到精品化办案，切实维护刑罚执行公平公正。二是打造项目化检察监督新模式。在巡回检察试点工作开展之后，监狱检察的工作方式也有所变化。项目化监督是要把每一个重点监督，突发事件监督以及死亡检察等，都作为一个项目来做，且通过不断地实践积累，形成项目化监督的办案模式。三是强化与监管场所信息联网建设。通过信息化助推检察工作提质增效势在必行，因此信息化建设是当前的工作重点，这同时也是大中检察工作的弱项，今后需要加大投入，强化人才储备，并借助上级院的人财物配备力量，把信息化工作做好做实，依靠科技力量助推大中检察工作创新发展。

　　四、强素能、树公信，以从严从实的作风来推动大中检察队伍建设。省市院近期将要开展为期三个月的纪律作风自纠、自查、自省、自警专项整治活动，全体干警要严格按照每个阶段的要求，并结合日常工作，切实把“四自”专项整治活动做实做细，不断提高大中检察队伍的战斗力、号召力和凝聚力。主要抓好三个方面：一是坚定的政治定力。进一步坚定大中检察干警的政治定力，不断增强“四个意识”，强化“两个维护”，要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在政治规矩上要做表率，强化党对检察工作的绝对领导，切实做到忠诚可靠，干净担当，确保正确的检察工作政治方向。二是娴熟的业务技能。全面熟悉检察机关的办案流程，强化业务技能的学习，同时发挥各人的专业特长，兴趣爱好，以业务骨干人才建设作为抓手，积极践行人人都是人才，人人都可成才的理念，力争培养全省乃至全国性的业务专家，把大中真正打造成一个培养人才的基地。三是严谨的工作作风。每位检察人员都有维护公平公正的职责，因此要有严谨的工作作风，切实做到对法律负责，对事实负责，对当事人负责，对自己负责。要务实求真，不搞花架子，在纪律作风方面要不折不扣地贯彻落实好上级的各项规定，确保大中检察队伍一身正气，两袖清风，三观端正。