检察机关是以司法办案为中心任务的业务机关，主打业务是法律监督。检察机关重自强，重点要落实到业务自强。随着司法改革的不断深入，叠加检察体制改革、内设机构改革，要继续紧扣强化法律监督，维护公平正义的工作主题，并且贯彻落实好新一届党组的 “讲政治，顾大局，谋发展，重自强”12字方针。

　　一、攀高比强，致力于转换动能，增强大中检察工作发展动力。一是目标定位。今年大中检察工作目标依然是继续争当全省监狱检察排头兵。大中院虽然规模小，人员少，但是大中检察工作成效是明显的，派驻检察工作绩效得分始终位于全省监狱检察工作前列，因此全体检察人员依然高标定位，继续扎实做好各项检察工作，明确个人的年度工作目标，通过个人目标的实现，使整个检察院在监狱检察中争当排头兵，在五个派出院中努力争当第一名。二是重点工作。巡回检察试点工作是一项重点工作。巡回检察试点工作要处理好巡回与派驻、监督与配合、措施与质效的关系，发挥巡的优势和驻的便捷，牢固树立“双赢多赢共赢”理念，正确认识和实现法律监督的功能和价值，求真务实的做好工作推动巡回检察均衡全面发展。三是要素保障。要素保障是推动大中检察工作高质量发展的基础，要素保障分为硬件和软件。硬件方面，恳请上级院加大对大中信息化建设的投入，同时向好的派出院和基层院学习，把信息化工作向前推进一步；软件方面，包括做好案件质量管理、队伍管理等等，这些都是推动目标实现的重要保障。硬件和软件两方面同时得到提升，是目标实现的双保险。2019年，通过共同努力，高效的投入使要素保障得到新提升，全面推动大中检察工作新发展。

　　二、改革创新，致力于巡回检察，打造大中检察工作发展样板。一是健全机制。巡回检察是对监管场所的执法、管教、改造工作的全面体检，并及时反馈巡回检察中发现的问题，督促整改，最后形成机制，重在平常防范。要全面用好用足《人民检察院监狱巡回检察规定》要求的四种巡回检察方式，并通过巡回检察与派驻检察、专项检察与日常检察、项目检察与问题检察的有机结合，创新和建立日常督促机制。同时通过剖析和破解巡回检察和派驻检察中发现的问题，并加以总结提炼，形成新的工作机制，推动巡回检察试点工作全面健康发展。二是拓展领域。根据《人民检察院监狱巡回检察规定》人民检察院根据巡回检察工作需要可以邀请司法行政、安全生产监督管理、审计等部门中具有专门知识的人参加巡回检察，这是人员方面的拓展。同时要注意巡回检察的范围，此次《规定》把“派驻监狱检察室检察人员工作情况”纳入巡回检察范围，作为派驻检察机关和检察人员，在日常工作中要加强自身司法行为规范，同时认真履行好《规定》第八条赋予的各项职责，因自身不规范以及不认真履职造成严重后果的，将严肃追究相关人员责任。同时，巡回检察内容涵盖了监狱执行有关法律规定、执行刑罚活动情况，重点是罪犯教育改造、刑罚变更执行、监管安全活动情况等多各方面，目的是通过检察督促监狱落实好《监狱法》的各项规定，为社会输出“合格产品”。三是建好载体。如何做好巡回和派驻工作的衔接，需要建立好载体，优化巡回检察队伍结构，建设一支专业化的团队，明确办案团队的职责，日常履行事务及具体权限，履行相应的工作内容。要发挥每位干警的聪明才智，加强分类培训和专题培训，强化巡回检察人员的政治素质、业务素质和职业道德素质，提高巡回检察人员的履职能力和水平。通过健全机制、拓展领域、建好载体把整个巡回检察试点工作往前推进一步，打造盐城巡回检察工作样板。

　　三、聚焦主业，致力于法律监督，厚植大中检察工作发展的根基。一是夯实基础。务实求真是检察机关的工作风格，夯实日常检察基础工作是检察工作的基本要求，包括开展日检察、周检察、月检察、及时检察等日常检察工作，是保证监狱检察工作一定程度全面性、及时性、连续性的重要手段，不可偏废，2019年，日常检察工作仍是监狱检察工作的一项重要手段和方式，要重抓收监、出监、日常安全防范检察以及罪犯违规事件处理等监管活动重点环节，进一步理顺执法环节和执法程序，有效确保执法活动更加规范、有序、公正，这也是“三赢”理念的前置延伸，通过做好监狱检察基础工作确保大中检察工作高质量发展。二是精准服务。大中检察院作为市院派驻在盐城监狱的一支专业化队伍，通过服务盐城监狱更好地履行好“五大改造”职能，为人身权利受到侵犯的服刑人员提供司法人权保障，为全市高质量发展营造一个安全稳定的社会环境。2019年，在精准服务方面，大中院一方面要抓紧抓实刑罚执行这一刑事诉讼价值实现的关键环节和作为国家内部安全体系的重要方面，聚焦于对改造质量的监督，通过精准监督，有效促进监狱全面落实监狱法有关规定，努力把罪犯改造成守法公民。同时，要更好地贯彻落实地方党委和上级院的决策部署，积极参与市委提出的“两海两绿”战略，加强与上海四岔河检察院的共建交流和区域合作，打造“北上海”检察服务联盟。2019年，全体干警要共同努力，切实提高精准服务的质效，提升品位。三是提高质效。改革围绕质效，检察工作改革必须讲质效。2019年，大中检察要努力提升工作质效，增强社会贡献度。要进一步细化和落实好《2019年大中创新创优计划书》，强化对修改后“两法”的学习贯彻，用足用好各项监督手段和方式，增强法律监督效果，为社会提供更优质的检察产品。要通过信息化助推检察监督便利化，通过强化与监管场所的信息化联网建设，实现通过系统与监狱民警、罪犯进行个别谈话，出席减刑、假释案件远程视频庭审，提升新时代检察机关法律监督能力。要深入推动检察巡回检察工作“高效化”，着力推动“减假暂”案件办理标准化，创新推动计分考核、特岗犯管理等检察办案精细化，严格依法推动日常检察精细化，有效确保执法活动更加规范、有序、公正。

　　四、固本培元，致力于铸魂提能，彰显大中检察队伍的形象。一是融为“一体化”。葛冰检察长在大中院视察调研时指出，作为市检察院派出检察院，大中检察是盐城检察的重要组成部分。2019年，在巡回检察改革背景下，我们要进一步认清自身发展态势，找准定位，走专业化、特色化发展之路，形成自身优势。主动聚焦全市检察工作最新部署，紧扣大中检察工作实际，将全年重点工作目标任务再细化，强化督促通报分析，提升大中检察工作执行力。要积极适应并充分融入盐城检察高质量发展的大环境，确保大中检察工作发展与上级要求同频共振，把务实的作风、良好的精神状态、正能量的一面全面充分展示给市院。同时，要向市院各部门业务骨干精英多多学习，进一步激励干警见贤思齐、奋发有为，努力做新时代的“奔跑者”和“追梦人”，切实提升大中检察工作执行力。二是注重“专业化”。大中院和全体派驻干警要融入“市院大盘子”，更要注重干警专业发展的前景，尤其是要发挥干警自身的专业和业务特长。当前，监狱检察、刑事执行检察是大中检察人的基础和强项，全体干警要发挥此方面优势，在做好“工匠”的基础上，努力成为该领域的“专家”，甚至是“大师”。同时，目前市院探索在全市范围内统筹用警，选拔一批业务骨干，组建涉黑涉恶、金融、知识产权、环境资源等方面的专业化办案团队，打造一支领军人才队伍。每位干警结合自身专业特长和兴趣爱好，进一步进行检察业务知识和技能的拓展，注重专业化，积极融入到全市检察高质量发展的大环境中，努力成为领军型、创新型、专家型团队中的一员，为盐城检察争创全省先进作出积极贡献。三是培育“勤廉化”。转作风树形象，作风建设永远在路上。2019年，我们要把重自律的各项要求贯穿到检察工作始终，秉持公正理念，规范司法，廉洁从检，不徇私情。院领导和部门长要持之以恒抓纪律作风建设，全面推进从严治检，深入开展形式主义、官僚主义集中整治活动，紧盯检察办案和司法作风两个重点，坚决纠正作风建设方面的顽疾；要结合市院开展的纪律作风“四自”专项整治活动，进一步转作风，树形象，真正促进干警清正、队伍清廉、司法清明。通过队伍建设促进业务工作，进一步为全市检察工作高质量发展作出大中检察人的积极贡献。